本报记者 杨仕省 见习记者 隋娉娉 深圳报道
坐拥三个邮轮母港，粤港澳大湾区（下称“大湾区”）所具备的基础实力让湾区的邮轮旅游产业充满想象力。
在《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》）发布后的两个星期，大湾区水上业务再度得到关注。9月3日，广州市政府常务会审议通过《广州市关于提升粤港澳大湾区建设背景下增强广州国际航运综合服务功能的工作方案》（下称《工作方案》），《工作方案》中明确提出，“支持发展‘邮轮+游船’、‘邮轮+游艇’等水上休闲旅游等”，“打造粤港澳大湾区游船、邮轮、游艇、高速客船、客运码头等水上休闲旅游服务体系”。
深圳职业技术学院港航专业教授向吉英向《华夏时报》记者表示，大湾区在城市群、湾区面积及发展战略上均占优势，在邮轮母港方面，应在高端航运业态提高核心竞争力。
逆势增长
2006年开始，中国邮轮旅游市场“觉醒”。
以上海北外滩国际客运中心为起点，邮轮母港如今已覆盖天津、厦门、青岛、大连、广州、深圳等地。从富豪、中产的零星个人体验，到如今旅行社成为普遍推广的旅游方式，邮轮旅行对国人来说不再遥远。
从邮轮旅客数量和相关其它数据来看，大湾区的邮轮市场都是亮眼的。目前，全国十大邮轮母港有三个汇聚大湾区——深圳太子湾邮轮母港、广州南沙国际邮轮母港和香港启德邮轮码头。尽管广深邮轮母港在2016年才开始启用，其建设发展却印证着“后来者居上”的现象。
衡量邮轮母港实力的两个核心指标显示，2018年内地邮轮母港中，广深全年接待邮轮艘次和接待邮轮旅客数量总计183艘次、84.62人次，超过了位居第二的天津（116艘次、68.39万人次），仅次于上海403艘次、275.29万人次的成绩。若纳入香港210艘次、87.52万人次的数据，大湾区邮轮业的发展则更为可观。
积极加大引轮力度、拓宽与邮轮公司的合作，或许是大湾区的“王牌”。深圳市交通局相关负责人向《华夏时报》记者书面回复称，未来深圳邮轮港口将继续“协调政府单位推进邮轮产业发展政策；拓展市场渠道，持续优化提升港口服务能力。”
大众对大湾区邮轮母港的青睐也开始显现。中国交通运输协会邮轮游艇分会（CCYIA）与中国港口协会邮轮游艇码头分会联合统计显示，2018年全国邮轮旅客出入境接待量整体下降1.2%，而广州却增长19.26%，深圳增长约93.6%。
国家的规划纲要更为其提振。8月18日公布的《意见》中明确表示，“有序推动国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及游客出入境手续”。9月3日通过的《工作方案》中同样提及，“加强珠江游与岸上旅游资源和邮轮、游艇等水上旅游业务的联动发展”、“打造粤港澳大湾区游船、邮轮、游艇、高速客船、客运码头等水上休闲旅游服务体系”。
为协同推进粤港澳大湾区邮轮产业链迈向新台阶，广州南沙母港官方曾表示，将加强粤港澳大湾区城市群之间交流合作，同时率先提出探索构建粤港澳邮轮组合母港群合作机制。深圳交通局负责人也称：“未来将加强广州、香港、深圳三地邮轮母港合作，丰富互补航线产品。”
“海洋+旅游”将更加便民
正如《意见》中提到的，大湾区的邮轮业的发展潜力，集中在可简化的手续办理以及可增加的国际班轮航线上。
尽管香港、广州和深圳三地相隔不到50海里，但目前三地往来仍有不少局限。深圳交通局相关负责人向《华夏时报》记者书面回复表示，若乘邮轮在香港、广州和深圳三地往来出境游，护照必不可少。
不过，便民的船票制度指日可待。随着《关于推广实施邮轮船票管理制度的通知》正式发布，深圳交通局负责人称：“深圳港口将加快推进实施邮轮船票管理制度，实现乘客进出港及登船凭证通行。”
记者梳理看到，目前从广州、深圳出发的国际班轮航线较为单一，目的国家主要为日本、越南和菲律宾。香港启德码头国际班轮航线则较为丰富，同时提供新加坡、韩国等航线。向吉英称，邮轮新型国际航线开辟的主要问题在于客源，而邮轮产业市场政策的开放将有助于大湾区邮轮产业链条走向国际化。
“要放宽邮轮航线审批、放开包船及年审限制条件、放开深圳直航台湾邮轮航线的常态化运营、放开中资外轮以深圳为母港的国内航线、放宽涉外旅行社准入门槛，支持由邮轮码头运营管理公司或外资邮轮公司参股的旅行社经营出境游业务等。”向吉英说。
一切为了便民，广深也紧跟香港启德邮轮码头海陆空一体化脚步。如今，广州南沙国际邮轮母港成为中国内地第一家实现与地铁无缝接驳的邮轮母港，实现了与公交、地铁、港澳水上客运等交通方式无缝连接；深圳邮轮母港已开通深圳机场、深圳北站直达交通接驳巴士，大幅提升旅客出行便利度。
与邮轮共同打造海洋旅游经济全产业链的游艇在手续方面同样有可提升的空间。
深圳湾游艇会常务副总经理叶嘉麟在采访函中回复称，目前，乘游艇在香港、广州和深圳三地往来出境游，需要携带由国家颁发的真实有效个人身份证、港澳通行证、香港回乡证（或护照）三类证件。游艇的报关事务则更为复杂，需持各类相关证书并填写申请表办理申报流程，香港游艇入境则还需提供游艇价值的对应“担保函”，并提前一天申报审核。
“对于乘客出入境手续，企业将会先从自身优化流程、简化手续，做到让乘客出入境更加便捷、简单与人性化。”叶嘉麟向《华夏时报》记者书面回复道，随着政策的放开，经贸的深入合作，深港两地牌将极大地促进两地游艇自由通航及贸易往来。
目前，大湾区城市游艇产业发展迅速，10年间从不到20艘游艇发展到现在近800艘，其中深圳550艘，游艇产业链条完善程度国内领先。随着广州南沙邮轮母港一期工程于今年11月开港运营，粤港澳日益蓬勃的邮轮产业经济将再度呈现。
见习编辑：李茜楠 主编：秦岭
