本报记者 杨仕省 北京报道
11月27日，国家统计局发布数据显示，10月末，规模以上工业企业实现利润总额4275.6亿元，同比下降9.9%，降幅比9月份扩大4.6个百分点。
国家统计局工业司高级统计师朱虹解读时称，10月工业企业利润降幅比9月份有所扩大，主要是受工业品出厂价格降幅扩大、生产销售增长放缓等因素影响。
中泰证券研究所政策组负责人杨畅向《华夏时报》记者指出，工业尤其是制造业，是确保宏观经济稳定和高质量发展的重要支撑，现阶段总量政策刺激工业生产的作用有限，只有通过大力度的结构性政策，才能释放增长空间。另外，传统制造业表现乏力，但战略性新兴产业、高技术制造业有望得到政策支持。
北京福盛德经济咨询公司首席经济学家冯德林接受《华夏时报》记者采访时分析认为，11 月工业企业利润增速可能会相对平稳，一方面是因为需求形势仍然偏弱，而近期稳投资政策不断加码；另一方面，去年同期工业企业利润增速放缓，基数偏低。
工业增速继续下滑
统计数据显示，今年1-10月，全国规模以上工业企业实现利润总额额50151.0亿元，同比下降2.9%，降幅较1-9月份扩大0.8个百分点。
在冯德林看来，这主要是受内外需求不振的影响。10月份，规模以上工业增加值增长4.7%，较9月放缓0.9个百分点，再度降至5%之下。从三大门类看，10月份，制造业增长4.6%，增速较9月放缓1个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.6%，加快0.7个百分点；采矿业增加值同比增长3.9%，回落4.2个百分点。
“利润增速继续回落，但新兴产业仍是重点。”杨畅点评规模以上工业企业利润数据时表示。在他看来，10月工业数据有以下6个特征：一，当月跌幅扩大；二，量价同缩；三，利润率回落；四，产成品存货走升；五，私企利润增速回升；六，销量增速回落，产成品存货走升，PPI仍然处于负增长区间，表明工业生产仍处供过于求阶段。
朱虹详细分析了1-10月份工业企业效益情况。其呈现以下特点：一是高技术制造业、战略性新兴产业和装备制造业利润增长加快。1—10月份，高技术制造业、战略性新兴产业和装备制造业利润同比分别增长7.5%、5.3%和2.0%，增速比1—9月份分别加快1.2、0.7和1.1个百分点。其中，汽车制造业利润虽同比下降14.7%，但降幅比1—9月份收窄1.9个百分点；计算机通信和其他电子设备制造业利润同比增长6.0%，增速比1—9月份加快2.4个百分点；二是私营企业和小型企业利润保持稳定增长；三是外商及港澳台商投资企业利润降幅继续收窄。1-10月份，外商及港澳台商投资企业利润同比下降4.0%，降幅比1-9月份收窄0.2个百分点，已连续4个月呈降幅收窄态势；四是资产负债率下降；五是产成品存货周转有所加快。
11 月增速可能相对平稳
尽管10月份数据继续放缓，不过冯德林预计，11 月工业增速可能会相对平稳。
事实上，近期各地陆续召开会议部署四季度工作，普遍要求全力稳定工业增长，狠抓项目建设和招商引资，扩大有效投资。
冯德林也注意到，各地普遍提到把稳增长放到更突出位置，进一步做好“六稳”工作，加大“放管服”改革力度，随后经济可能企稳向好。社科院预计，四季度GDP增长6%、增速企稳，而工信部则明确称“四季度工业经济运行一定会好于三季度”。
冯德林也表示，正是因为这个经济可能企稳预期的存在，10月份在逆周期调节方面重在落实已有政策，并没有加大力度。而10 月经济再继续下行，高层判断明显趋于谨慎，11月的政策力度明显有所加大。
据统计局新闻发言人介绍，当前全球经济增长放缓，外部不稳定不确定因素较多，国内周期性问题与结构性矛盾叠加，经济下行压力持续加大。
而为了缓解经济下行压力，防止经济再次减速，高层会议已做出新的部署。
11月12 日，国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会时表示，当前外部环境更趋复杂严峻，国内经济下行压力加大、猪肉等一些产品价格上涨较快、企业经营困难增多等矛盾交织。此次会议强调，要更有效运用好宏观政策逆周期调节工具；完善财政、货币、就业、区域等政策，适时适度调控，增强有效性和可持续性。
11月27日，李克强主持召开国务院常务会议，部署以实施《优化营商环境条例》为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。会议指出，优化营商环境是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。
由此可见，稳投资在不断加码。10月14 日，李克强在陕西的经济形势座谈会上表示，发挥地方政府专项债券作用，带动民间投资，加快补短板、调结构、惠民生重大项目建设，扩大有效投资；11月13 日，国务院常务会议决定，对补短板的公路、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等方面基础设施项目，可适当降低资本金最低比例。
“项目资本金政策调整，有助于缓解基建项目的融资瓶颈。”冯德林认为，可能采取的措施还包括，发挥好政策性金融逆周期调节作用，抓紧出台支持民企发展的政策等。
责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏
