中国政策科学研究会常务理事、经济政策研究会副主任徐洪才
本报记者 杨仕省 北京报道
“即便我们的目标都能够如期实现，我们也不能过于自信、过于骄傲，因为从综合国力来看，美国依然是全球第一，我们一定要有一种务实的心态，砥砺前行。展望未来，机遇与挑战并存，但是机遇大于挑战。”11月30日，在由中国经济传媒协会、华夏时报、水皮杂谈主办的主题为“中国经济增长新空间”的第十二届中国经济媒体高层峰会上中国政策科学研究会常务理事、经济政策研究会副主任徐洪才表示，中国经济发展有韧性、有压力，也有潜力，而未来机遇大于挑战。
总体稳中有进
谈及中国经济的韧性，徐洪才借用第四次经济普查的数据加以阐述。他说，此次普查把2018年GDP的规模补回来1.89万亿，因此明年实现两个翻一番的奋斗目标基本上就没有什么问题了。
据他测算，今年第三季度GDP增长是6%，按照原来的估算，今明两年GDP必须达到6.2%才可以实现两个翻一番的奋斗目标。但是现在GDP已经到了6%，进入5.0时代成为一个大概率事件，只是时间的问题。而照此基数估计，明年经济增长5.6%以上，就可以实现两个翻一番的奋斗目标。
国际货币基金组织最新预测中国明年经济增长是5.8%，徐洪才的预测稍微乐观一些，为6.0%左右。
“去年主要的宏观经济指标还是令人鼓舞的。经济增长前三季度平均下来6.2%，总体上是逐步回落，但是在全球经济增长面临巨大下行压力之下，今年世界经济增长只有3.0%，去年是3.6%，前年是3.7%。至今中国对世界经济增长的贡献依然超过了30%以上，可以说是世界经济稳定增长的一个基石。”徐洪才表示。
而除了经济增长以外，就业一直表现不错。据徐洪才介绍，去年7月底中央政治局召开会议后，一直把稳就业放在突出的位置，今年预计全年新增城镇就业岗位1300万应该是没有问题。就业的稳定对于老百姓收入的稳定，对于消费的稳定，是一个强有力的支撑。
此外，物价总体上还是保持稳定的。徐洪才称，近期由于特殊原因，CPI也创下了一个新高3.8%，但是这种上升的势头已得到了有效的遏制，PPI为-1.6%，但未来继续回落的态势已得到了有效缓解。
另外，国际收支总体上也是平衡的，且今年外贸顺差是扩大的，外贸对经济增长的贡献是增加的。主要的宏观经济指标是稳定的，结构在优化，第三产业、高科技、装备制造业、现代服务业的增加值是上升的，吸引的资金也是增加的，短板领域得到资金的支持，所以，总体来看是稳中有进，可谓来之不易。
当然，当下经济也面临着很大的压力。徐洪才指出，首先就是来自外部的压力，世界经济在往下走。美国经济三季度表现还不错，环比年率为2.1%，预期全年经济增长可能是2.3%，相比于去年2.9%的经济增长速度美国经济增长明显回落；德国作为欧洲的核心国面临很大的经济增长下行压力，保持正增长0.6%；日本经济增长表现还不错，但也不到1%。世界经济增长动能明显减弱，且贸易的增长今年会低于经济增长，可能不到2%，制造业、服务业整体的增长动能都是不足的，全球的跨境投资也是减弱的。
与此同时，当今主要经济体宏观经济政策也出现了重大转变，美国短短几月连续降息三次，现在全球有17万亿美元的国债是负利率。“国际货币基金组织预测明年世界经济增长3.4%，我预计明年可能跟今年差不多，3.0%左右。”徐洪才说。
机遇大于挑战
面对外部压力，国内的情况也不容乐观。在新旧动能转换，经济增长速度换挡的节骨眼上，内需是疲弱的；投资方面，名义增长只有5.2%；1月份到10月份的消费增长仅7.2%，如果扣除物价因素的话消费增长只有4.9%；规模工业以上增加值低位徘徊，10月份为4.7%。
从微观上看，企业的生存情况也不容乐观，特别是流动性紧张。“消费增长乏力，汽车消费是负增长的，还好住房的消费是相对稳定的，去年全国全年的社会物质消费品市场规模达到38万亿，今年可突破40万亿成为世界第一，其中住房的消费13万亿，汽车的消费9万亿。”徐洪才说，消费未来作为驱动经济主要的动力所在，也面临着动力减弱的压力。
因此，徐洪才判断，今年全年6.2%的经济增长是没有问题的。其中，贡献比较大的还是外需，今年外贸顺差是扩大的。
值得期待的还有未来新旧动能的转换。“在自主创新方面，我们还是有一些短板，老龄化社会渐行渐近，劳动力人口在减少，从2016年开始每年减少400万左右，所以未来储蓄力的下降对未来经济的增长是有一定的压力。在这种情况下，我觉得经济增长虽然有一定的压力，但是也有一定的潜力。”徐洪才说。
徐洪才认为，中国经济未来经济增长的最大潜力就是城乡结合部，就是要建立城镇和乡村之间生产要素双向流动的机制。随着农民变成市民，会拉动消费增加消费，带动基建的投资，投资的需求，所以内需的潜力还是很大。
而在体制机制改革创新方面，是值得期待的。明年1月1日要正式实施优化营商环境条例，未来通过营商环境进一步优化释放经济发展的潜力，这个也是未来的一个重要的着力点。过去的3年，中国营商环境在全球的排名已经大幅度提升，但是在税收、外贸、产权保护方面，还有很多的短板。
“我预计到2030年前后中国的GDP规模总体上超过美国是没有问题的，到2050年前后中美之间的经济规模此消彼涨会发生一个根本性的改变。目前，如果说中国GDP占全球16%，美国占24%的话，两项相加达到40%；到2050年，中国GDP规模占全球有望达到25%，美国降到15%，两项相加依然是40%，可见在未来的30年只要中美之间能够良性的合作，处理好关系，对世界经济的稳定发展共同繁荣仍是一个定海神针，但这也是一个很大的挑战。”徐洪才说。
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