本报记者 杨仕省 北京报道
12月13日晚上11时,国新办召开新闻发布会,介绍中美经贸磋商有关进展情况。
针对中国增加自美进口农产品问题,农业农村部副部长韩俊表示,大幅度增加自美国农产品进口有利于填补我们国内农产品供求缺口,例如小麦、玉米、大米等,这些产品的进口不会对我们的国内农业产生冲击。
据韩俊介绍,中美双方达成的第一阶段贸易协议将是一个平等互利、合作共赢的协议。其中《食品和农产品贸易》章节集中体现了双方在农业领域的关注。
“这个协议的实施,首先将有利于扩大中国的农产品对美国的出口,因为中国每年对美国的农产品出口量也很大。在谈判过程中,中方始终坚持自身合理诉求,经过反复磋商,美方近期先后公布了允许中国自产熟制禽肉、鲶鱼产品输美的最终规则,中国也因此成为目前全世界有资格向美国出口鲶鱼的三个国家之一。”韩俊说。
此外,美方还同意公布中国的香梨、柑橘、鲜枣输美监管通报程序,允许这些产品向美国出口,并在协议中就尽快解除中国输美水产品自动扣留等作出了积极承诺。“这其中,有些问题已经谈了十多年了,这次终于有了实质性突破,这些成果将会对我们相关产品的输美产生积极影响,有助于我国农业行业扩大对美国的出口,为我国农民和产业界争取到实实在在的利益。”韩俊说。
韩俊表示,协议实施以后,我国将大幅度增加自美国农产品进口,有利于填补我们国内农产品供求缺口。
那么,中国还将从美国扩大进口哪些农产品?韩俊表示,主要是当前稳定国内市场急需的产品,比如猪肉、禽肉等,这些产品的进口不会对我们的国内农业产生冲击。
此外,中国还会从美国进口一部分小麦、玉米,大米。“实际上,这些年以来,我们每年都从美国进口一些小麦和玉米,但是数量严格控制在关税配额范围之内”。
“中国现在已经是全球最大的农产品进口国。随着人民生活水平的提高,我们对优质农产品的需求是强劲的,进口会进一步扩大。”韩俊说。自加入世界贸易组织以来,中国农产品贸易规模持续扩大。2018年,农产品贸易额达到2168.1亿美元,其中进口额是1371亿美元。2018年一年增长125亿美元,进口额占到全球农产品贸易额的1/10。
韩俊指出,在经贸摩擦之前的正常年份,中国自美农产品进口一直稳定在很高的规模。2015年至2017年,每年中国从美国平均进口242亿美元农产品。受加征关税影响,2018年中国自美农产品进口减少到162.3亿美元,同比下降32.7%。今年1-10月份,中国自美农产品进口达到104亿美元,同比下降了30.8%。
“协议的达成和实施,将会解决两国在农产品和食品贸易方面存在的一些突出问题,消除很多分歧。我们会坚守谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢地端在自己手里,而且要装自己的粮食,要守住国家粮食安全的底线。”韩俊说。
责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏