本报记者 陈岩鹏 澳门、珠海报道
在澳门的街头上，随处都能看到大大小小的“热烈庆祝澳门特别行政区成立20周年”的字幅，一片欢腾喜庆的景象。
2019年12月20日，庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。
“20年前的今天，饱经沧桑的澳门回到祖国怀抱，中华人民共和国澳门特别行政区宣告成立，开启了澳门历史新纪元。20年来，在中央政府和祖国内地大力支持下，在何厚铧、崔世安两位行政长官带领下，澳门特别行政区政府和社会各界人士同心协力，开创了澳门历史上最好的发展局面，谱写了具有澳门特色的‘一国两制’成功实践的华彩篇章。”习近平表示。
澳门回归祖国20年来，经济实现跨越发展，居民生活持续改善。
人均地区生产总值大幅增长，跃居世界第二。经济适度多元发展成效初显，会展、中医药、特色金融等新兴产业方兴未艾。参与共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设取得积极进展。民生福利水平显著提升，免费教育、免费医疗、双层式社会保障等一系列政策惠及全社会，澳门居民获得感、幸福感越来越强……
20年，质的飞跃
“在澳门不怕失业。”当地一位姓钱的女士对《华夏时报》记者说，“澳门是全世界失业率最低的城市。”
澳门的失业率自回归以来屡创新低。公开数据显示，从1999年至2018年，澳门失业率从6.3%降至1.8%，长期维持在3%以下。据澳门特区政府数据，就业人口月收入中位数从4920澳门元增至16000澳门元。
此外，通过现金分享计划，澳门永久居民每年领取的政府“派钱”，从2008年的5000澳门元增长到2019年的10000澳门元。
教育、医疗方面，据澳门城市大学澳门社会经济发展研究中心发布的《回归以来澳门特区善治研究》，八成以上的澳门公立医院病人享有免费专科诊治和康复护理，澳门人均寿命83.4岁，全球排名第二；澳门也是中国首个实施15年免费教育的地区，教育公平位居世界前列。
住房方面，据澳门特区政府2018年施政报告，1999年至今，澳门特区政府已经落成并有居民入住的公共房屋超过24000户。
澳门特区政府公开数据显示，2018年底，澳门累计财政盈余达到5088亿澳门元（约合4400亿元人民币），外汇储备为1636亿澳门元，较1999年分别增长193倍和6.2倍。
如今澳门已经是世界上最富裕的城市之一，人均GDP已由1999年的1.5万美元攀升至2018年的8.3万美元，排名世界第二，仅次于靠石油发家的中东国家卡塔尔。
澳门特别行政区第三、四任行政长官崔世安在提及二十年的发展成就之际坦言，“回归以来的20年，是澳门历史上发展最快最好的时期，各项宏观经济指标表现亮眼。”
联合国开发计划署公布的用以各国经济社会发展水平的指标（人类发展指数）显示，澳门得分为0.909，为极高。而在回归之前，澳门曾连续四年GDP增速负增长，失业率也高达6.4%。
20年过去了，澳门早已不是当初那个澳门，不论从社会发展的哪个角度来看，澳门都发生了翻天覆地的变化。
这得益于祖国腹地的支持，澳门凭借“一国两制”的政策优势，爱国爱澳、建设发展，完成了经济社会的一次次蜕变。
未来发展不可限量
澳门正在逐步摆脱经济结构的单一化困局。
近日澳门统计暨普查局公布的《2018年澳门经济适度多元发展统计指标体系分析报告》指出，博彩业在整体经济的比重持续下调，由2013年的63.1%降至2018年的50.5%。2018年非博彩业增加值占比近五成。
澳门经济财政司表示，澳门经济适度多元发展初见成效，经济韧性显著增强。
“要结合澳门实际，在科学论证基础上，选准经济适度多元发展的主攻方向和相关重大项目，从政策、人力、财力等方面多管齐下，聚力攻坚。”习近平指出。在中央对澳门提出当地经济要适度多元化发展的背景下，旅游、会展、金融、中医药、文化产业正成为澳门引人注目的新产业，也成为澳门推进经济适度多元化的重要举措。
事实上，澳门在2016年的五年发展规划中便提出，培育特色金融等新兴产业是促进经济适度多元的重要工作之一。
今年年初，由中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”。
“发展澳交所从长远方向来看是对的，有助于澳门解决产业不平衡的问题。特色金融应该会继续发展，以产业多元为主，利用金融降低对博彩业的依赖。”澳门爱国教育青年协会经济及金融委员会委员长陈卓华称。
土地，是束缚澳门发展空间的一大瓶颈。
澳门陆地面积32.8平方公里，总人口67.2万人，这跟毗邻的珠海和香港相差悬殊。
2019年10月26日，全国人大常委会表决通过了“授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定”。
事实上，广东省早在2011年与澳门特区政府签订协议，在横琴岛划出5平方公里的土地，建设粤澳合作产业园。目前，粤澳合作产业园已有28个项目签约，澳门方面报名入园项目超过70个。澳门项目在横琴用地占横琴总供地近六成。
到今年10月底，横琴注册的澳资企业已达1870家，首个项目粤澳中医药产业园部分已投入运营。
据了解，澳门和横琴已经打造集合主题公园、国际学校、顶尖医院等项目，创造的价值通常是传统旅游产业的数十倍，能够支持澳门经济可持续发展。
习近平强调，要积极对接国家战略，把握共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的机遇，更好发挥自身所长，增强竞争优势。当前，特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章，为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。
横琴岛面积是澳门的3倍。对地皮紧张的澳门来说，如果能加速与横琴融为一体，进一步密切两地产业和金融合作，澳门未来的发展将更加不可限量。
责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏
