本报记者 杨仕省 宁波报道
12月19日，全国行业类媒体“走基层强四力”主题采访活动走进宁波。在杭州湾南岸的前湾新区指挥部，前湾新区指挥部办公室副主任施鸿向全国48家行业媒体介绍前湾新区的发展前景和战略定位。
宁波前湾新区位于宁波北部，杭州湾南岸，处于上海、杭州、宁波的黄金节点。施鸿告诉《华夏时报》记者：“作为浙江省重点打造的“四新区”之一，是宁波接轨大上海、融入长三角的门户地区。”
前湾新区的区位优势明显。在前湾，有上海大众、吉利、方太等大企业落户，特别是有着众多的终端制造企业，对整个产业链的辐射带动能力极强。当日，44家媒体的记者还参观宁波前湾新区形象展厅。
据施鸿介绍，从2018年4月，宁波前湾新区首次出现在公众视野中，到2019年7月11日获浙江省政府批复，再到2019年12月1日写入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（下称《纲要》），其发展前景可期。
12月1日晚，《纲要》正式印发，在这份指导长三角地区一体化发展的纲领性文件中，宁波前湾新区赫然在目。纲要提到，推动宁波前湾沪浙合作发展区、嘉兴全面接轨上海桥头堡建设，打造上海配套功能拓展区和非核心功能疏解承载地。
应运而生
如今，前湾新区引进的首批重大项目正在有条不紊地推进。
在“一年打基础，三年大变样，五年挑大梁”的战略目标引领下，未来前湾新区在长江三角洲区域一体化中的定位将更加清晰——全面接轨上海桥头堡建设，打造上海配套功能拓展区。
在功能布局上，前湾新区按照“一城三片”进行规划，即现代化滨海生态创新城、东部先进智造片区、慈北产业创新片区和中意新兴产业片区，将全面融入长三角一体化发展战略。
在上个月，前湾新区获批成立以来的首批重大项目集中开工。25个重大项目总投资628.9亿元，其中，有4个投资超过100亿元，10个投资超过10亿元。这为前湾新区的发展注入新的动力。
为什么省际毗邻区域协同发展重担会落在前湾新区？
2018年11月5日，首届中国国际进口博览会开幕当天，习近平总书记宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。
彼时，宁波前湾新区尚在谋划建设中。
2019年5月14日，浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁在召开的市重大片区、重大项目指挥部运行动员大会上宣布，5个新组建的市级指挥部全面进入正常运行状态。这个5个新的市级指挥部重，宁波前湾新区指挥部便在其中。
2019年7月11日，浙江省政府批复同意设立宁波前湾新区，划定前湾新区的空间范围。 如今，宁波前湾新区在长江三角洲区域一体化这一国家级战略中，已有了清晰的定位，那就是全面接轨上海桥头堡建设，打造上海配套功能拓展区和非核心功能疏解承载地。
7月25日，宁波市发改委方面曾对此做了详细介绍，并归纳为“三个聚焦”：一是聚焦重大交通，二是聚焦主导产业，三是聚焦城市功能。“这三个聚焦，其目的就是宁波前湾新区打造长三角一体化发展标志性战略大平台服务的。”施鸿说。
而今，宁波前湾新区已备受瞩目。“前湾新区与上海隔海相望，是宁波对接长三角的桥头堡，是浙江省协同上海发展湾区经济最具优势的区域之一。”浙江金业汽车部件有限公司董事长刘宗良认为，良好的产业基础、区位优势，高能级的开放平台及长远性的基础设施布局建设将是前湾新区迈向高质量发展最有力的拳头产品。前湾新区地处杭州湾南岸，到上海杭州的距离都在100公里左右，区位条件突出，真正实现沪杭甬同城化，上海大众、吉利、方太、慈星、菲仕、公牛等大企业落户，有着众多的终端制造企业，对整个产业链的辐射带动能力极强。
打造产城融合新样板
“大湾区是浙江省践行长三角一体化战略主战场，而前湾新区正是长三角一体化发展标志性战略大平台。”浙江省工商联副主席黄正强表示，上海有前滩，深圳有前海，宁波有前湾。
目前，前湾新区总规划面积达604平方公里，是浙江省规划目前面积最大的开发区。“在土地稀缺的浙江，能有这样一块开发区，本身就是一个巨大的优势。”宁夏浙江商会秘书长郑广森表示。
前湾新区被定位为产城融合发展的未来之城。如何更好地产城融合，对前湾新区来说是一个新的课题。据前海新区指挥部相关人士介绍，前湾新区杭州湾片区在起初开发时就划出五分之一的区域“不开发”，一次性投入3亿元建起一个湿地保护区。如今，在杭州湾湿地公园，人与自然和谐交融，风景独特。
那么前湾新区如何留住人？“目前就业在前湾新区是没有问题的，但要生活在前湾新区，还需要配置更多的教育和医疗资源。”慈星机器人董事长李立军表示，这是前湾发展的根本性问题，“特别是上海杭州都将进入半小时交通圈后，迫使前湾新区要加强配套”。
据了解，目前前湾新区正在加大配套的力度，同时注重浓厚的人情味。
“我在前湾设厂已经有10多年了，除了前湾，我还在苏州、深圳、惠州、东莞等地设有工厂和公司，在我看来，前湾有个非常好的优点，那就是有人情味。”宁波健信核磁董事长许建益说，税收、土地、政策优惠，这些显性优势往往是企业在投资选址时重点考虑的，但要在一个地方扎根，稳定成长，这个地方的政商氛围、营商环境更为重要。
据前湾新区指挥部相关负责人介绍，按照宁波“246”万千亿级产业集群建设要求，前湾新区作为产业发展主平台，承接世界级先进制造业基地的目标，提出了“124”发展规划。即，立足现有产业优势，打造万亿级汽车产业，高端装备、电子信息等2个五千亿级产业，关键基础件、智能家电、生物医药、节能环保等4个千亿级产业。三年力争新招引项目超过200个，总投资不低于2000亿元。其中100亿元以上项目3个，50亿元以上项目5个，20亿元以上项目30个。 李立军建议，在产业布局上要再往前看一步，增加一些前沿性的规划考虑。比如，将航天航空、高端电子、生命科学等产业纳入到产业规划中。
不过记者在前湾新区规划册上看到，前湾新区将着力引进一批全国通航前50强企业，全力打造国内一流的通航全产业链创新示范基地。“一系列新的政策，可保证前湾新区持续发力”。施鸿说。
责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏
