本报记者 李未来 见习记者 李凯旋 北京报道
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。文件提出，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市的落户条件。
业内专家认为，这将加大人才和劳动力的流动，进一步释放城镇化红利。目前，以城区常住人口来衡量，仅北上广深属于超大城市（人口超过1000万），武汉、重庆、天津、成都、东莞、南京、郑州、杭州、长沙、沈阳则位于特大城市（人口500万-1000万）之列。
除了这10多个城市之外，其他所有大中小城市都在全面放宽或者取消落户限制之内。近年来，各地纷纷出台吸引人才政策，降低落户门槛、提供住房补贴等优惠政策试图“抢人”。此次改革是针对户籍制度的全面改革，为劳动力和人才的社会性流动破除体制机制障碍。
放松落户限制能否在楼市激起千层浪呢？易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者说：“此次政策的出发点是为了促进人口流动，但客观上也会释放新的购房需求，对于2020年房地产市场的活跃等有积极作用，房地产市场不会太悲观。”
纵观整个环京市场，目前，唐山、张家口两城均在放松落户限制之内。2019年，两个城市在楼市的表现不俗。受益于冬奥会和京张高铁，张家口楼市自2019年7月份就开始“热火朝天”。此外，不少紧靠冬奥会核心地区的楼盘价格一路飙升过2万元/平米。
唐山在2016年迎来过炒房团，随后出台的限购政策曾让这个楼市价格洼地的城市进入到一段价格平稳期。但是，2019年下半年，唐山房价的同环比增幅屡次领跑全国，价格洼地重回视线。但业内认为，落户限制放松对于唐山房价的刺激不大，改善型需求支撑起目前唐山楼市。
唐山洼地效应明显
2019年12月16日，国家统计局发布了2019年11月份70个大中城市商品住宅销售价格数据，显示唐山新建商品住宅、二手住宅销售价格环比、同比均上涨。其中，唐山新建商品住宅销售价格环比上涨1.9%，同比上涨11.9%。值得一提的是，其同比数据高居涨幅前列，环比数据领跑全国。
在过去的几个月里，唐山的房价同环比涨幅屡登上榜单前三名。《华夏时报》记者了解到，目前，唐山市区的房价保持在1万元/平米左右，新房的价格则维持在1.2万元-1.4万元/平米。
“唐山目前仍然属于购房政策相对宽松的城市，总体上依然处于价格洼地，市场交易容易反弹，房价补涨的效应很明显。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者说。2016年，曾因为较高的库存，唐山虽然GDP总量处于河北首位，但房价却一路跌至近乎河北众多城市的末尾。外地炒房团蜂涌而至，一路拉动了当地房价走向高位。
国家统计局发布的数据显示，此后，唐山的房价开始上涨，成交面积也逐步攀升，库存逐渐被消化。2017年，唐山连续出台了限购政策。当前，唐山对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在唐山市连续1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在路南区、路北区、高新技术产业开发区内向其售房。
张家口量涨价跌
冰雪小城的楼市热了。中原视点公布的数据显示，2019年11月份，张家口商品住宅同比量涨价跌，成交1235套，成交套数环比上涨了4%，同比上涨了3.9倍。目前，张家口的成交均价为7291元/平米，环比下降1%。2019年11月份，商品住宅成交金额为9.98亿元，环比上涨了4%，同比上涨了305%。
“因为挨着滑雪场，附近又有大型的超市和酒吧一条街，离北京又近，想来看看这个楼盘。”林女士对《华夏时报》记者说。2019年12月份，位于张家口崇礼区的多乐美地小镇开盘，目前在售价格为22000元/平米左右。
多乐美地小镇的销售人员对《华夏时报》记者说：“临近年底，每天来咨询的人非常多，特别是在落户限制放松之后。之前张家口的购房者更多的是集中在本地区的人，现在北京的咨询者非常多，房价也借着冬奥会和落户放松有点上涨。”
中原视点发布的数据显示，2019年1-11月份，张家口商品住宅同比量涨价跌，不少购房者看中了这座冰雪小城。2019年11月份，张家口成交了6892套住宅，成交套数同比上年同期上涨了143%，商品住宅成交额为50.7亿元，同比上年同期上涨了87%。
责任编辑：张蓓 主编：张豫宁
