本报记者 朱丹丹 北京报道
传闻已久的万事达卡牵手网联清算公司（简称“网联”）成立的合资公司终于来了！
2月11日，央行官网发布消息称，央行日前会同银保监会审查通过“万事网联信息技术（北京）有限公司”（以下简称万事网联公司）提交的银行卡清算机构筹备申请。
据了解，万事网联公司是万事达卡公司在我国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。
“很高兴获得在中国境内筹建银行卡清算机构的资质。”万事达卡方面向《华夏时报》记者表示，按照相关规定，万事网联将在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。
值得一提的是，早在2018年11月，央行就审查通过了“连通(杭州)技术服务有限公司”（简称“连通公司”）提交的银行卡清算机构筹备申请。连通公司是美国运通公司在我国境内发起设立的合资公司。
易观金融行业资深分析师王蓬博向《华夏时报》记者分析，此次审批，可以说是国外清算巨头进入国内市场的又一个标志性事件，可以看出我国正在加速金融体系的开放进程。
万事网联筹备申请获通过 网联全资子公司持股49%
2月11日，央行发布消息称，审查通过万事网联公司银行卡清算机构筹备申请。
“万事网联公司是万事达卡公司在我国境内发起设立的合资公司，作为市场主体申请筹备银行卡清算机构、运营万事达卡品牌。按照相关规定，万事网联公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，依法定程序向中国人民银行申请开业。”央行称。
根据天眼查信息显示，万事网联公司注册资本10亿元，法定代表人为凌海（万事达卡亚太区联席总裁），股东包括MASTERCARD ASIA/PACIFIC PTE. LTD.（万事达卡亚太）、网联科技有限公司和MASTERCARD INTERNATIONAL INCORPORATED（万事达卡国际），三者分别持股50%、49%和1%。其中，网联科技有限公司则由网联100%持股。
同时，信息还显示，万事网联公司董事长由凌海担任，副董事长则由网联总裁董俊峰担任。
“很高兴获得在中国境内筹建银行卡清算机构的资质。”万事达卡总裁兼首席执行官彭安杰表示，“中国是万事达卡最重要的市场之一，我们始终致力于充分应用公司的尖端支付科技，为中国的消费者和商业打造安全、顺畅的支付生态系统。万事网联将依靠万事达卡广泛的全球网络、享誉全球的支付品牌和世界领先的全渠道支付科技，为中国这个全球领先的数字支付市场贡献力量，提供便捷、安全和智能的支付产品及服务。
网联方面也向《华夏时报》记者称，其将同万事达卡共同努力，按照各项法律和法规的要求，抓住机遇，积极稳妥做好各项筹建工作。
事实上，万事达卡一直在努力申请获得在中国开展境内银行卡清算业务的许可。
早于2017年，万事达卡就向央行提交相关申请材料，但于2018年6月主动撤回。不过，在2019年1月份，万事达卡再次重申对中国市场的坚定承诺，并表示将通过不懈努力以期在中国开展境内银行卡清算业务。
当时，万事达卡方面表示，“公司正在就银行卡清算许可申请的多种可行方式展开深入和广泛的讨论，并期待在近期向中国人民银行递交全新的申请。”
对于此次万事网联筹备申请获通过，苏宁金融研究院高级研究员黄大智向《华夏时报》记者表示，对于万事达卡这样一个世界五大清算组织之一来说，进入中国市场，肯定是能够弥补它在全球战略上的一个版图。对于网联而言，它既够借助万事达卡在清算上的一个经验和能力；同时，网联作为是一个新成立的清算组织，在当前国际化的局面之下，其实未来要不可避免地考虑到国际化的问题，可以说和万事达卡联合，有助于网联未来走向国际化。因而，成立合资公司，对于二者来说是“双赢”。
王蓬博也分析指出，从万事网联公司建立至今，一直都在按照正常的时间节点在逐步落地。这对于万事达卡来说，其进入中国市场有了一个很好的“抓手”，有利于其更便捷、更迅速地打开中国国内市场；对于网联来说，其今后去国外拓展业务对接也会更加顺畅，两者属于强强联手。
“万事网联业务开展在前期更多的是在跨境业务方面的一些考虑，第一是瞄准C端推出自己品牌，第二则更多是在跨境支付拓展，前期其受众主要还是跨境支付的受众。”他亦进一步向本报记者表示。
银行卡清算市场开放加速
“银行卡市场开放是我国金融业开放的重要组成部分，有利于推动我国支付清算服务更加开放化、国际化发展，为产业各方提供多元化和差异化的服务。批准万事网联公司银行卡清算机构筹备申请，是我国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体反映。”央行指出。
王蓬博也向《华夏时报》记者表示，此次审批，可以说是国外清算巨头进入国内市场的又一个标志性事件，可以看出我国正在加速金融体系的开放进程，而对于第三方支付或银行机构来说，也多了一条更方便开展跨境支付途径。
本报记者注意到，这些年，中国人民银行一直积极推动银行卡市场对外开放。
比如早在2015 年 4 月，国务院发布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》明确：申请机构经批准，依法取得银行卡清算业务许可证，可成为专门从事银行卡清算业务的机构；2016年6月，中国人民银行公布的《银行卡清算机构管理办法》，明确对银行卡清算机构实施市场准入管理，境外机构可以参与；2017年6月30日发布的《银行卡清算机构准入服务指南》，明确在我国境内从事银行卡清算业务，应依法取得银行卡清算业务许可证，成为银行卡清算机构等等。
而2018年11月9日，央行宣布根据有关规定，人民银行日前会同银保监会审查通过了“连通（杭州）技术服务有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请。这意味着美国运通成为第一家获准在中国境内筹建银行卡人民币清算网络的外资公司。2月11日，连通公司方面对外表示，“2020年1月，央行已正式受理我们的开业申请。”
对此，王蓬博也向本报记者坦言，不过有一个不确定的点是，展业机构如何适应国外监管体系和贸易规则等，将是一个难点。
另外，值得一提的是，在第三方支付领域，美国支付巨头PayPal已成首家进入中国支付市场的外资支付机构。
去年9月30日，国付宝公告称，央行批准国付宝股权变更申请，PayPal通过旗下美银宝信息技术(上海)有限公司收购国付宝70%的股权，成为国付宝实际控制人并进入中国支付服务市场。
黄大智亦分析指出，未来肯定会有更多外资的支付机构入华，但是从本质上来讲，外资支付机构进入中国国内并不产生挑战本土支付机构的优势，因为我国在支付特别是移动支付方面已经非常发达。当然，外资支付机构在个别的领域，比如跨境这方面，有着固有的竞争力。
责任编辑：冯樱子 主编：冉学东
