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法荷航获批新增恢复两个中国航班 国际航线政策“渐进式”松动

王潇雨 黄兴利 2020-7-16 19:37:20

(法航主基地巴黎戴高乐国际机场   摄影:王潇雨)

本报记者 王潇雨 黄兴利 北京报道

就在中国和法国围绕两国之间定期航班连接数量引发争端的关口,本来可能导致两国之间定期航班数量大幅缩减的危机宣告解除。

7月16日,法国驻中国大使馆发布公告称:法航-荷航集团获准自下周起每周增加运营第二班巴黎至上海的航班,以及第一班阿姆斯特丹至上海的航班,法国驻华大使馆对此表示欢迎。法中两国正在根据双边航空运输协定继续展开积极洽谈,以增加两国间的航班频次。

自今年1月底中国大规模爆发COVID-19疫情之后,法荷航集团旗下法国航空公司在2月初以“员工行使撤退权”为由停飞中国航线,同期几乎所有的外国航空公司都暂时中断了和中国之间的定期客运航班往来,但中资航空公司则一直坚持运营相关航线,保持着中欧之间基本航空连接的能力。

随着疫情走向的变化,中国境内已经在3月底开始逐渐控制住了局面,并且逐渐开始推动社会正常秩序的恢复以及复工复产工作。同时由于海外疫情的扩散,大量滞留海外中国人的归国需求开始推动国际航线运力资源趋紧。而为了巩固国内疫情防控成果,防止海外回流,中国民航业监管部门与其他相关政府机构联合制定了国际航线航班量的控制方案以及检验检疫应对措施,并起到了比较明显的效果。

随着部分国家在疫情控制上同样取得了阶段性成果,同时在客流增长和全面复工复产需求推动下,中国民用航空局(下称“民航局”)从六月开始逐渐批准部分外航的复航需求,同时也并没有继续坚持此前严格的航班限制政策,并在6月首先突破此前的政策限制,批准了7家外航恢复运营上海航线,这其中就包括法国航空的巴黎-上海航线。

法国航空首架飞往中国的复航客机AF198航班于当地时间6月18日23时30分从巴黎戴高乐机场起飞,并于6月19日16时45分抵达上海浦东国际机场。

但在7月12日,法国民航局却忽然宣布,由于中国并没有按照民航运输业通常遵循的“对等原则”,在中资航空公司每周运营三个中法航班的情况下只允许法国航空每周运营一个法国到中国的航班,因此也将把允许中国航企飞行的航班量从每周三班缩减为一班。

为此,中国驻法使馆表示,中法间保持一定数量航班,对两国人员往来和复工复产有重要意义。法方单方面削减相关航班,对中国航空公司和两国民众造成损害。

这一突然的变化也导致原计划于当地时间7月15日由巴黎飞往北京的国中国国际航空股份有限公司CA934航班,因未获法国民航局批准而取消了飞行计划。

类似争端此前也发生在中美航线上,并一度几乎导致“断航”,最终以美国两家航司获得每周两个班次而获得解决。

此次法国航空最终得以获批每周增加一班巴黎至上海的航班,同时其合资伙伴公司荷兰皇家航空也得以获批复航每周一班阿姆斯特丹至上海的航班,最终某种程度上实现了“对等”待遇。

考虑到目前国内另一个重要的国际航空枢纽北京仍在执行严格的国际航班分流政策,而上海枢纽作为国际航线现阶段的主力枢纽,其同样面临疫情防控压力以及归国之后所涉及到的隔离、检测等方面资源的压力等问题,可以说采用这样“渐进式”放开国际航线业务的方式也较为无奈,但至少是现阶段较为合适的方式。

责任编辑:黄兴利 主编:寒丰