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镇江加速“跑起来” 谱写“很有前途”新篇章

王颖 徐超 2020-7-31 15:12:34

摄影:石小刚 郁荣奇 魏兢 谢道韫

本报记者 王颖 徐超 镇江报道

中共中央总书记习近平视察江苏镇江时提出“镇江很有前途”。镇江也在加速“跑起来”,奋力书写“镇江很有前途”新篇章。

7月31日,中共镇江市委七届十一次全会召开。会上,镇江市委书记马明龙总结上半年成绩、部署下半年工作,动员全市上下推进高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理,高水平全面建成小康社会,开启现代化建设新征程,在谱写“镇江很有前途”新篇章中争得城市荣光。

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今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,镇江市科学统筹“两手抓”,以“1234”考核目标推动争先进位,经济社会发展迅速跑出上扬线。主要经济指标逐月向好,增幅位次明显前移,其中全市地区生产总值实现了从一季度增长-9.4%到上半年增长0.5%的反转,在全省提升5位。

这样良好的发展势头,是依托于镇江疫情防控阻击战的优异成绩,复工达产实效明显,成功稳住就业,“产业强市”战略也因此受益,项目建设热潮涌动。全市新签约亿元以上项目156个、总投资636.6亿元,其中10亿元以上项目21个、同比增长2.5倍;30亿元以上项目5个、同比增长25%,实现历史性突破。

全市夏粮平均亩产量达历史最好水平,7014个自然村全部完成集中整治督查销号,行政村双车道四级路通达率100%,全市美丽乡村达标率80%,农业电商销售额同比增长50.4%,农村居民人均可支配收入同比增长2.3%。

减免社保费用16亿元,新增城镇就业2.7万人,城镇登记失业率1.77%,零就业家庭保持动态清零;刑事案件、“九类”涉恶案件发案同比分别下降36.4%和22%。

疫情防控:政府组织有力 企业勇担社会责任

2020开年至今,新冠疫情始终牵动着亿万国人的心。在这场疫情防控阻击战中,镇江给出了优异的答卷——镇江是江苏省确诊病例最少的城市,是无确诊病例持续时间最长的城市,也是唯一无农村地区确诊病例的城市。

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这样的成果,离不开镇江全市上下高度重视、组织有力。从第一时间成立最高规格应对疫情工作领导小组,到市领导纷纷出动亲赴一线,再到市县镇三级防控举措横向到边、纵向到底,全市指挥体系统一高效运转,为战胜疫魔奠定了坚实基础。

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镇江的企业此时也勇于承担社会责任。华扬乳胶制品公司生产的乳胶手套,是重要医用防护用品,整个春节期间,公司员工加班加点,完成爱心人士订购捐赠到湖北的订单;江苏鼎胜新能源材料公司生产的铝箔产品,是多种食物、药物、医疗器械的包装材料,疫情期间,企业收到多份紧急供货的订单,整个春节,公司开足马力生产,助力疫情防控……

在有力的防控措施下,2月10日起,镇江市企业有序复工。在此之前,市新冠肺炎疫情防控指挥部制定包括《工业企业防控指南》明确企业防控措施落实具体要求,印发《关于推动全市工业企业在疫情防控期间有序复工的通知》明确复工备案程序和现场核查标准等,成立服务工作专班,市县两级共派出驻企员1000余名,指导企业防控疫情,开通“私人定制”专车,助力企业职工返岗返企,“点对点”累计接回工人2000余人。

截至2月26日,全市累计受理复工申请11852家,备案通过11195家。7家“百亿企业”全部复工,应税销售“百强企业”复工98家,规模以上工业企业复工面99.7%。

产业强市:整合产业链 拥抱高新产业

马明龙指出,当前,宏观形势严峻复杂,区域竞争愈发激烈,自身瓶颈急需突破,实现习近平总书记“镇江很有前途”的殷殷嘱托,镇江将重点实施产业强市战略、创新驱动战略、融合发展战略三大战略。

重点产业链是推动产业攀高走强的关键,是“跑起来”的动力。上半年,镇江市12条重点产业链稳步发展,呈现出产业层次提高、智能水平提升较快、强链补链投入大等鲜明特点。工信部门透露,今年,镇江市继续整合产业链,引导企业技术改造,全年推进54个重点技改项目,组织实施16个重点智能制造项目。

镇江市产业链整合已初显成果。位于镇江航空航天产业园的菲舍尔航空部件公司,其与哈飞空客合作的A350翼身整流罩工作包进入了阶段二的交付。在菲舍尔的带动下,航空航天产业逐步发展壮大形成特色产业集群,未来C919大飞机总装所需约10%的零部件将由“镇江制造”。

与之一江之隔的扬中长城汽车蜂巢、精工扬中产业园区项目,也在奔跑:从签约到开工建设,7个月;从平地而起到产品首发,16个月;蜂巢动力下线一台发动机,45秒。一批配套项目接踵而至,大项目的磁场效应开始释放。

2020上半年,镇江市高技术制造业增加值同比增长3.1%,增幅比一季度提高7.6个百分点;新增制造业入库项目112个,占比重69.1%。

在精耕细作现有产业链的同时,镇江市还主动拥抱数字经济、医疗健康等前沿领域,全力培育新增长点。

3月19日,镇江市率全省之先与四大通信运营商签订5G建设战略合作协议,加快布局“新基建”,为产业赋能。此后的100多天里,全市高效建成5460个5G基站;江苏仅一等重点企业,启动5G项目建设。

纵观上半年集中签约的项目,大健康、大数据、新基建、新材料等领域的项目数,同比增长18%。这与当前疫情影响下大健康、新技术产业的发展方向高度契合,也体现了镇江市推动高质量发展的长远战略。

此外,相关政策与服务也都及时跟上,为奔跑持续“加码”。“金山奖”、“梦溪奖”获奖企业可享受有效期1年的“奖励红包”政策,在融资、用地指标、水费减免、阶梯气价、用电保供、政策倾斜等六方面获支持;上半年,税务部门为全市7762户次企业办理出口退(免)税27.94亿元,其中直接退税18.16亿元,为外贸企业提供了硬核支撑。

1至5月,7个省重大产业项目完成年度计划的44.8%,超序时3.1个百分点;196个市重点产业项目完成年度计划的48.9%,超序时7.2个百分点。全市产业强市大会后的两个月,全市新签约88个项目、占上半年签约项目总量的半数以上,总投资389.6亿、占上半年签约总投资的6成以上,扬中、镇江高新区、丹徒提前完成了全年签约任务。

镇江市发改委专门成立“稳投资”工作专班,每季度现场观摩,推进重大项目建设,倒排进度、挂图作战、按表推进;市工信局将项目推进机制由半月调度调整为每日跟踪、每天监测,6个驻点指导组深入到150个市级制造业项目现场;市商务局牵头制定、发布镇江招商地图,开启精准、高效招商的新模式;从5月开始,镇江市每月通报各地党政主要领导外出招商、接待客商、推进项目的情况,仅招商活动月期间,全市新获取的有效项目信息就超过300条。

乡村振兴:项目集聚带旺富民产业

“让乡村振兴成为‘镇江很有前途’的鲜明标志。”5月30日,镇江市委、市政府召开全市乡村振兴现场观摩推进会。会前,市领导率队分11路赴各市、区和镇江新区、高新区,现场观摩了63个项目,涵盖了脱贫攻坚、项目招引、高标准农田建设、农村人居环境整治等10个方面。

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的基础,使得乡村能够长久可持续“自供血”发展的关键是通过项目集聚带旺富民产业。有了一批又一批高质量农业项目的落地,乡村振兴就有了更加坚实的支撑。

今年5月份,农业产业化国家重点龙头企业、新希望六和农牧有限公司与句容市后白镇签订协议,在后白镇与天王镇交界处,投资7.5亿元建设15万头生猪养殖基地。项目建设工期5个月,建成后年产值将达5.2亿元,不仅能大大丰富本地生猪供应,而且还能带动周边农户共同致富。

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与此同时,位于镇江新区大路镇万顷良田内的牧原生猪现代养殖项目也进入了施工期。项目占地83亩,计划总投资3亿元,年度计划投资3亿元,规划养殖数量10万头。项目采取“全自养、大规模、一体化”的养殖模式,猪舍建设标准化、环保处理资源化、养殖饲喂自动化,将畜禽粪便和尿液全部转化为有机肥料和沼液,供给种植业使用,实现“零排放”。

好消息还在不断传来。由江苏润果农业发展有限公司实施的数字农业部建设试点项目正式开工;江苏绿岸农业科技股份有限公司今年也新投资1.35亿元的高效循环农业项目进展顺利;由市水木年华现代农业科技有限公司实施的“水月雨”休闲茶文化园,也进入了施工的最后阶段……

截至目前,镇江市农业项目已招引到位协议资金19.51亿元,完成全年目标任务的97.55%;招引落地项目30个,完成全年目标任务的100%。

民生保障:稳就业 抓实事 重法治

民生工作千头万绪,却始终是改革发展稳定大局的基石。

就业是最大的民生。“优先稳就业保民生”“就业优先政策要全面强化”“千方百计稳定和扩大就业”“着力稳企业保就业”……今年的政府工作报告中,“就业”一词共出现39次。面对当前严峻复杂的经济形势,千方百计稳定和扩大就业,是重要的民生关切。

疫情冲击下,为稳住就业基本盘,镇江市人社部门及时出台稳就业、保用工12条措施,政策落地快速见效,已累计为6360家企业发放各类稳岗返还金1.2亿元,惠及职工27.91万人,为7160名劳动者发放灵活就业社保补贴2212万元。

稳住就业形势,是为群众生活“兜底线”,民生实事则是民众“幸福感”的重要来源。“市区老旧小区改造面积约61万平方米”被市委、市政府纳入2020年“十件民生实事”。目前,改造总面积约47万平方米的二期工程已全部进场施工。

本报记者从市住建局了解到,受疫情影响,3月底老旧小区改造进场复工之后,以“绣花功夫”全力推进缺陷修复、文化提升、绿化美化等扫尾工作。2020年。计划京口、润州改造12个小区,分两期推进,改造总面积约61万平方米,改造楼栋239栋。

“幸福感”离不开“安全感”。镇江相继深入组织开展“净网”“净边”“昆仑”等打击整治娼赌、枪爆系列专项行动,破获各类刑事案件2783起,抓获违法犯罪嫌疑人2408名,破案率同比上升16.8%,全市刑事案件、“九类”涉恶案件发案同比分别下降36.4%和22%。

责任编辑:方凤娇 主编:陈岩鹏